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三条控制线成国土规划核心要素、强制内容

作者:王立彬    文章来源:新华网    更新时间:2019-11-08 11:14:09.0    我要评论( 0 )

新华社北京11月7日电(记者王立彬)在我国编制实施国土空间规划过程?#26657;?#29983;态保护红线、永?#27809;?#26412;农田、城镇开发边界三条控制线将作为核心要素、强制性内容,统筹优化、不可逾?#20581;?/p>

自然资源部国土空间规划局局长刘国洪7日在此间的新闻发布会上说,生态保护红线、永?#27809;?#26412;农田、城镇开发边界三条控制线是不可逾越的红线。党中央、国务院高度重视三条控制线划定工作。为解决三条控制线多头管理、交叉重叠、规则冲突等突出问题,自然资源部会同有关部门研究起草了《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》,经中央深改委审议通过后,近日由中办和国办印发。

刘国洪说,统筹划定落实三条控制线要坚持问题导向,重点围绕在基础数据、划定标准、管理规定等方面上统筹协调不足,交叉冲突难落地的现实问题,明确相关工作的基本原则、协调规则、落实路径和保障措施;要坚持底线思维,按照优先保障国家生态安全、粮食安全、国土安全的要求,以资源环境?#24615;?#33021;力与国土空间开发适宜性双评价为基础,科学划定和严格守护三条控制线,对生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理,涉及占用生态保护红线、永?#27809;?#26412;农田的要报国务院审批;要坚持以人民为中心,?#35270;?#20154;民群众对国土空间日趋丰富多元、复杂多样需求,统筹?#25165;?#22909;三条控制线,制定差别化的管控要求,满足人民群众日益增长的美好生活需要;要坚持因地制宜,避免一刀?#26657;?#26082;要层层落实国家意志,也要充分考虑地方实际和地域特色,根据各地不同的自然资源禀赋和经济社会发展实际,针对三条控制线不同功能,建立健全分类管控机制和管制规则。

据介绍,自然资源部将会同有关部门建立协调机制,国家自然资源督察机构和生态环境部也将根据工作进展情况,组织开展三条控制线督察?#22270;?#31649;,结果将移交有关部门,作为地方领导干部自然资源资产离任审计、绩效考核、奖惩任免、责任追究的重要依据。地方各级党委和政府对本?#22995;?#21306;域内三条控制线划定和管理工作负总责。

[编辑:梁恩瑞 ]
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